Page 42 - Секретаријат за законодавство
P. 42

на прописите, а со цел остварување на начелото на владеење на пра­
            вото, доброто владеење, правната сигурност и транспарентност, тек­
            стовите треба да бидат пишувани согласно основните номотехнички
            принципи, со почитување на правната терминологија на ЕУ и конзис­
            тентноста на националниот правен систем. Последователно, најважно
            е континуираното образование и обука на подготвувачите на пропи­
            сите и на преведувачите на правото на ЕУ и правната терминологија.


            1. УСОГЛАСЕНОСТ, ПРАВНА ИЗДРЖАНОСТ И
            СПРОВЕДУВАЊЕ НА ПРЕДЛОГ-ПРОПИСИТЕ

            Усогласеноста подразбира:

                ­  претходно одредување на делокругот на примена на про­
                    писите од националното законодавство и оние од законо­
                    давството на ЕУ коишто регулирааат соодветна област;
                ­  постоење правен основ за дадениот пропис во национал­
                    ниот правен систем;
                ­  располагање со сите релевантни правни акти на ЕУ (регу­
                    лативи, директиви, одлуки и сл. и консолидирани верзии
                    на истите со официјален превод) кои треба да бидат транс­
                    понирани во предметниот пропис;
                ­  свесност за постоењето на обврски преземени со постој­
                    ните  ратификувани  меѓународни  договори  и  начинот  на
                    кој тие се одразуваат врз прописот што се подготвува; и
                ­  свесност за одредбите во националните прописи што мо­
                    жат да не бидат во согласност со меѓународните обврски
                    што треба да бидат преземени.

            Правна издржаност подразбира:
                ­  соодветното место на прописот во националниот правен
                    систем;
                ­  постоење стегната структура на текстот со правилен редослед
                    на одредбите и нивно соодветно групирање (предмет на уре­
                    дување, цели, основни принципи, дефиниции, материјални од­
                    редби ­ права, обврски, одговорности, овластувања, процеду­
                    рални одредби, казнени одредби, преодни и завршни одредби);
                ­  поставување на основните одредби пред посебните одред­


            40
   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47