Page 12 - Секретаријат за законодавство
P. 12

Правото на Европската унија (во натамошниот текст: ЕУ), про­
            излезено од основачките договори, е независен извор на право­
            то и затоа не може да се менува со прописите на правните сис­
            теми на земјите­членки затоа што би можело да им наштети на
            правните основи на Европската унија (види случај Internationale
            Handelsgesellschaft (IHG ).
                                     2

            2. СУПРЕМАЦИЈА

            Супремација на правото на ЕУ значи надреденост на правото на
            ЕУ во однос на националните права на земјите­членки. Со само­
            то склучување на основачките договори, земјите­членки дале со­
            гласност, за одредени прашања и области, заеднички да ја креи­
            раат политиката на решавање и уредување на овие области. Како
            резултат на нивната согласност да ги уредуваат, на наднационал­
            но ниво,  прашањата од заеднички интерес, тие создаваат правен
            поредок  којшто  е  наднационален  и  којшто  согласно  основните
            правила за функционирање на ЕУ има предност, односно супре­
            мација во примената тогаш кога за истите прашања постојат на­
            ционални правни норми.

            Принципот на супремација е утврден од страна на Европскиот суд
            на правдата. Овој принцип има за цел да обезбеди ефективна и уни­
            фицирана примена на правото на ЕУ додека, во пракса, тоа значи:

                ­  правото на ЕУ преовладува тогаш кога правото на ЕУ и на­
                    ционалното право се контрадикторни, правото на ЕУ треба
                    да преовладува и над одредбите од националниот устав;
                ­  директно применливите прописи на правото на ЕУ мора
                    да бидат применети целосно и на унифициран начин во
                    сите земји­членки од денот на нивното влегување во сила.

            Пренесувањето/делегирањето на права и обврски на институциите на
            ЕУ кои произлегуваат од основачките договори значи трајно ограни­
            чување на сувере нитетот на земјите­членки поради што над концептот



            2  Одлука на Европскиот суд на правдата Internationale Handelsgesellschaft mbH
            v. Einfuhr­ und Vorratsstelle für Getreide und Futtermittel (Случај 11/70) [1970]
            ECR 1125, [1972] CMLR 255.


            10
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17