Page 83 - Секретаријат за законодавство

на ЕУ биле во спротивност со законите на ЕУ . Законот предвидува
55
модалитети за надомест на акцизата од страна на поединци кои купи­
ле патнички автомобили во друга земја­членка во одредениот период.
Во член 4 од тој закон постои директна врска кон таа пресуда.

Спроведување на „меките закони (soft laws)“ на ЕУ

Службите кои се одговорни за законодавната постапка имаат тен­
денција да имаат практичен пристап кон неформалните документи,
како што се соопштенијата, препораките, насоките, мислењата, бе­
лешките, итн. Овој пристап се базира на претпоставката дека, иако
овие документи не се формално обврзувачки, во одредени случаи
тие можат да произведат правно дејство. Истото мора да биде оце­
нето на поединечна основа, земајќи ги во предвид содржината,
предметот и целта на даден акт. Во некои случаи, тоа е неопходно
да се направи директна врска со таквите акти, со цел да се обезбе­
ди ефикасност на законите на ЕУ и почитувањето на принципите
на правната сигурност. Еден пример на оваа практика може да се
најде во Законот од 13 јуни 2003 година за странци . Член 39 го
56
назначува раководителот на Управата за странци да издава, по вна­
трешни консултации, единствена виза врз основа на член 17 (2) од
Конвенцијата за имплементирање на Шенгенскиот договор во слу­
чаите наведени во Анекс 5 од Општите конзуларни инструкции за
визи за дипломатски мисии и конзуларни претставништва .
57

VI. ИЗЈАВА ЗА УСОГЛАСЕНОСТ НА ПРЕДЛОГ ПРОПИСОТ
СО ПРАВОТО НА ЕВРОПСКАТА УНИЈА
Изјавата за усогласеност на предлог националниот пропис со пра­
вото на Европска та унија, претставува еден од инструментите со
кој се утврдува дали предлог прописот се усогласува со Спогод­
бата за стабилизација и асоцијација, како и со кои правни акти
на ЕУ се усогласува предлог прописот и во кој степен (потполна
усогласеност, делумна усогласеност и неусогласеност).

55 Brzeziński v Dyrektor Izby Celnej w Warszawie (Case C­313/05) [2007] ECR I­513.
56 Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694.
57 OJ C 326, 22.12.2005, p. 1.

81